บทบาทขององค์การสหประชาชาติในการรักษาสันติภาพ : หน้า 53/113

An Agenda for Peace ได้ตีพิมพ์รายละเอียดที่เป็น สหภาพโซเวียตได้ส่งจรวดติดหัวรบนิวเคลียร์ไปติดตั้งใน ข้อเสนอนโยบายของสหประชาชาติในการรักษาสันติภาพ ประเทศคิวบา ซึ่งถือว่าอยู่ใต้คอหอยของสหรัฐอเมริกา ของโลก ซึ่งอาตมาจะเล่าถึงเนื้อหาของสมุดเล่มนี้ใน ทีเดียว ทำให้เกิดสถานการณ์ตึงเครียด จนเกือบปะทุ ภายหลัง บทบาทขององค์การสหประชาชาติในปัจจุบัน หาก เปรียบเทียบกับเมื่อเริ่มก่อตั้งใหม่ ๆ เราจะเห็นภาระ เมื่อประธานาธิบดีสหรัฐฯ เป็นสงครามโลกครั้งที่ ๓ ประกาศแข็งกร้าวให้สหภาพโซเวียตขนจรวดกลับไป และ สั่งให้กองทัพเรืออเมริกันปิดล้อมประเทศคิวบา เลขา ในการรักษาสันติภาพขององค์การนี้ ที่มีแต่จะเพิ่มขึ้น ธิการองค์การสหประชาชาติในขณะนั้นต้องมาไกล่เกลี่ย ง เรื่อย ๆ เริ่มต้นเมื่อสิ้นสงครามโลกครั้งที่ ๒ ผลลัพธ์ที่ ตามมาเป็นการเผชิญหน้ากันระหว่างผู้นำโลก ๒ ฝ่ายคือ สหรัฐอเมริกา ผู้นำกลุ่มประเทศเสรี และสหภาพโซเวียต ผู้แทนจากนานาชาติส่วนหนึ่ง ยืนฟังการแสดงดนตรีกลางแจ้ง ผู้นำกลุ่มประเทศคอมมิวนิสต์ สหภาพโซเวียตได้ให้ การสนับสนุนการปฏิวัติไปทั่วทุกมุมโลก เพื่อเปลี่ยนแปลง การปกครองเป็นระบอบคอมมิวนิสต์ให้เหมือนตน เวที การเมืองระหว่างประเทศเรียกการเผชิญหน้าของ ๒ อภิ มหาอำนาจนี้ว่า สงครามเย็น ซึ่งยืดเยื้อยาวนานมากว่า ๓๐ ปี อภิมหาอำนาจทั้งสองนี้ก็ยังเป็นสมาชิกถาวรของ คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ที่ต่างก็ใช้ ชั้นเชิงทางการทูตรุกรบกันอยู่ตลอดเวลา สิ่งที่ทำให้ ประชาคมโลกหวั่นวิตกอย่างยิ่งต่อสงครามเย็นคือ การ แข่งขันสะสมอาวุธนิวเคลียร์นับหมื่นหัวรบ ต่างฝ่ายต่าง ประนีประนอม จนในที่สุดสหภาพโซเวียตยอมถอยกลับ ผลพวงที่เกิดจากสงครามโลกครั้งที่ ๒ อีกเรื่อง หนึ่งก็คือ การที่กลุ่มประเทศเสรีนิยมในคณะมนตรีความ มั่นคงแห่งสหประชาชาติ ที่มีสหรัฐอเมริกาเป็นผู้นำ ลงมติรับรองการจัดตั้งประเทศอิสราเอลขึ้นในดินแดน ของปาเลสไตน์เก่า เพื่อเป็นผลตอบแทนต่อความช่วย เหลือของบรรดาเศรษฐีชาวยิวผู้มั่งคั่งในสหรัฐอเมริกาที่ ให้เงินทุนสนับสนุนในการทำสงครามโลก จนกระทั่ง สหรัฐฯเป็นฝ่ายชนะในที่สุด การเกิดขึ้นของประเทศ อิสราเอล สร้างความโกรธแค้นแก่ชาวปาเลสไตน์ และ บรรดากลุ่มประเทศอาหรับเพื่อนบ้านจนเกิดเป็นสงคราม 5 วัน อิสราเอลเพียงประเทศเดียวสามารถยึดครอง ฉนวนกาซาและที่ราบสูงโกลันของจอร์แดน รวมทั้งคาบ สมุทรไซนายของอียิปต์ จากนั้นจึงกลายเป็นสงคราม ตะวันออกกลางยืดเยื้อมานับสิบปี และเมื่อประมาณต้นปี พ.ศ. ๒๕๓๕ ที่ผ่านมา ความหวังที่จะเห็นสันติภาพก็ พลันเป็นจริง เมื่อฝ่ายอาหรับและอิสราเอลหันมาเจรจา สันติภาพเพื่อยุติปัญหาตะวันออกกลางกันแล้ว แต่ยัง ติดปัญหาดินแดนที่ถูกอิสราเอลยึดครอง อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ผลการเจรจาทั้ง ๒ ฝ่ายก็กำลังคืบหน้าไป ด้วยดี เกี่ยวกับปัญหาเดียวกันนี้ ก่อนหน้านั้นในปี ค.ศ. ๑๙๕๖ (พ.ศ.๒๔๙๙) เลขาธิการองค์การสหประชาชาติ มีบทบาทสำคัญยิ่งในการเจรจาขอให้ฝรั่งเศสและอังกฤษ ถอนทหารออกจากประเทศอียิปต์ และให้อิสราเอลคืน พร้อมจะโจมตีโต้ตอบกันได้ทันที ครั้งหนึ่ง ในสมัยที่ ดินแดนคาบสมุทรไซนายแก่อียิปต์ได้สำเร็จอีกเช่นกัน ประธานาธิบดี จอห์น เอฟ เคนเนดี เป็นผู้นำสหรัฐฯ มาตรการอย่างหนึ่งที่องค์การสหประชาชาตินำมา ธันวาคม ๒๕๓๕ กัลยาณมิตร ๕๑