บทบาทขององค์การสหประชาชาติในการรักษาสันติภาพ : หน้า 54/113

นกพิราบขาว สัญลักษณ์แห่งสันติภาพ ใช้รักษาสันติภาพในภูมิภาคต่าง ๆ ของโลกคือให้สมาชิก องค์การสหประชาชาติส่งทหารภายในประเทศของตน มารวมกับทหารของชาติอื่น ๆ เพื่อเข้าไปรักษาความสงบ ในดินแดนที่เกิดกรณีพิพาท เช่นที่ประเทศไซปรัส ประเทศเลบานอน ประเทศกัมพูชา เป็นต้น ภายใต้ชื่อ ว่า กองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติ กองทหาร เหล่านี้จะมีสัญลักษณ์พิเศษคือ สวมหมวกสีฟ้า ที่มีตรา องค์การสหประชาชาติประทับไว้ มีการประมาณกันว่า ปัจจุบันมีกองกำลังรักษาสันติภาพจำนวนกว่า ๔ หมื่น คนประจำอยู่ตามจุดต่าง ๆ ๑๒ แห่งทั่วโลก อันที่ จริงองค์การสหประชาชาติไม่มีทั้งกำลังทหารที่เป็นของ ตนเอง และไม่มีงบประมาณทางด้านนี้ด้วย แต่จะทำ หน้าที่เป็นตัวกลางประสานงานกับชาติต่าง ๆ เท่านั้น หรือกลุ่มจี ๗ (G 7) มีบทบาทในการกำหนดทิศทาง เศรษฐกิจของโลก ขณะเดียวกันบรรดาประเทศที่เป็น เพื่อนบ้านกันก็รวมกลุ่มกันสร้างกำลังต่อรองทางเศรษฐกิจ กับประเทศอุตสาหกรรม มีการแข่งขันการค้าอย่างเสรี ยกตัวอย่างเช่น เขตเศรษฐกิจเสรีอาเซียน (AFTA) เขต เศรษฐกิจเสรีอเมริกาเหนือ (NAFTA) ประชาคมเศรษฐ กิจยุโรป (EC) เป็นต้น แม้ว่าโอกาสจะเกิดสงครามนิวเคลียร์จะลดลงไป แล้วก็ตาม แต่ภัยพิบัติที่เกิดแก่มนุษย์ก็จะเปลี่ยนแปลง ไปเช่นเดียวกัน เช่นภาวะทุพภิกขภัยอย่างรุนแรงใน ทวีปอัฟริกา โดยเฉพาะในประเทศเอธิโอเปีย เกิด สงครามกลางเมืองระหว่างชนเผ่าต่าง ๆ ในประเทศ โซมาเลีย ปัญหาผู้อพยพลี้ภัยชาวกัมพูชาและชาวเวียต นาม เกิดสงครามกลางเมืองในอัฟกานิสถานและยูโก สลาเวีย เกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติจากการเว้าแหว่ง ของชั้นโอโซน ซึ่งเป็นบรรยากาศชั้นสูงที่ป้องกันรังสี อุลตร้าไวโอเลต ตัวการที่ทำให้เกิดโรคมะเร็งที่ผิวหนัง และปรากฏการณ์เรือนกระจก (Green House Effect) ที่ทำให้โลกร้อนขึ้นกว่าปกติ พร้อมกันนี้ได้เกิดโรคชนิด ใหม่ที่น่าสะพรึงกลัว ด้วยยังหาวิธีรักษาไม่ได้ และกำลัง ระบาดไปทั่วโลกคือ โรคเอดส์ (AIDS) ภัยพิบัติต่าง ๆ เหล่านี้ไม่เคยมีเกิดขึ้นในสมัยของเลขาธิการองค์การ สหประชาชาติคนก่อน ๆ และในภูมิภาคต่าง ๆ ของโลก ก็มีปัญหาแตกต่างกันไป การหาหนทางเจรจาเพื่อยุติ ความขัดแย้งระหว่างชนชาติ ที่มีภาษา ขนบธรรมเนียม ประเพณี และวัฒนธรรมที่แตกต่างกันไป นับเป็นภาร ในปัจจุบัน ยุคสงครามเย็นได้ยุติลงแล้ว ภาย หลังการล่มสลายของลัทธิคอมมิวนิสต์ในสหภาพโซเวียต กิจที่หนักและยากยิ่งต่อการดำรงรักษาสันติภาพและความ เมื่อเดือนสิงหาคม พ.ศ. ๒๕๓๔ และการสะสมอาวุธ นิวเคลียร์ก็ไม่จำเป็นอีกต่อไป สหภาพโซเวียตแตกแยก เป็นสมาพันธรัฐ แบ่งเป็นหลายประเทศปกครองตนเอง และกำลังประสบปัญหาเศรษฐกิจขั้นวิกฤต สหรัฐ อเมริกาจึงกลายเป็นอภิมหาอำนาจเพียงหนึ่งเดียวในโลก สหประชาชาติได้เข้าสู่ยุคใหม่ ที่เรียกว่า ยุคสงคราม เศรษฐกิจ โดยมีกลุ่มประเทศอุตสาหกรรม ๗ ประเทศ เรื่อง สงบสุขของโลก ทั้งปัญหาผู้ลี้ภัยที่กระจัดกระจายอยู่ ตามประเทศต่าง ๆ จะทวีจำนวนขึ้นเป็น ๑๐ ล้านคน ในไม่ช้า ประชาชนเหล่านี้มีจำนวนมากพอที่จะเป็นภาระ ให้แก่เจ้าของประเทศในการดูแลเรื่องปัจจัย การศึกษาและสวัสดิการต่าง ๆ และอาจนำไปสู่ปัญหา การเหยียดผิว การแย่งที่ทำกิน และปัญหาสังคมอื่น ๆ อีกมาก จึงเป็นปัญหาที่ท้าทายสติปัญญาและความสา C ๕๒ กัลยาณมิตร ธันวาคม ๒๕๓๕