ความจำเป็นในการยกร่างกฎหมาย : หน้า 42/134

บ ทความพิเศษ ดร.สุธี อยู่สถาพร ความจำเป็น ในการยกร่างกฎหมาย ศึกษากรณีร่างพระราชบัญญัติคณะสงฆ์ ฉบับใหม่ และร่างพระราชบัญญัติการอุปถัมภ์และคุ้มครองพระพุทธศาสนา พ.ศ. .... (ร่างโดย นายประเทือง เครือหงส์ ผอ.กองการเจ้าหน้าที่ กรมศิลปากร) จากสุภาษิตสากลที่กล่าวว่า “The Law : It has honoured us, may we honour it?" กฎหมายให้เกียรติเรา เราควรให้เกียรติกฎหมายไหม? เพราะการมีกฎหมาย ก็ เพื่อวัตถุประสงค์ให้เกิดความยุติธรรมและความสงบ เรียบร้อยในสังคม ตลอดจนเพื่อคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของ ประชาชน ซึ่งกรณีดังกล่าวมีสุภาษิตกฎหมายของฝรั่งเศสที่ ๔๐ | กัลยาณมิตร ตุลาคม ๒๕๕๖ ว่า “SALUS POPULI EST SUPREMA LEX” แปลว่า “ความผาสุกของประชาชน คือกฎหมายสูงสุด" อย่างไรก็ตาม โดยข้อเท็จจริงแล้ว กฎหมายอาจเกิด จากเหตุปัจจัยที่แตกต่างกัน ดังที่ ฯพณฯ มีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานวุฒิสภาได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายที่จะ ออกมาใช้บังคับในสังคมว่า “ถ้ามองในแง่ของคนธรรมดา