ร่างพระราชบัญญัติการอุปถัมภ์และคุ้มครองพระพุทธศาสนา : หน้า 46/134

ในส่วนที่เกี่ยวกับร่าง ช่าแหละ ว า ง ก ก ก ม า ย พระราชบัญญัติการอุปถัมภ์ และคุ้มครองพระพุทธศาสนา ก็ได้มีการยกร่างขึ้นโดยผู้ก ร่างได้ยกเหตุผลในการยก ร่างพ.ร.บ. ดังกล่าวว่า เพื่อ ปรับปรุงกิจการคณะสงฆ์ กำหนดตำแหน่งพระสังฆาธิ ฆราวาส ปกครองพระ คณิน บุญสุวรรณ การ อำนาจหน้าที่ของวัด การศาสนูปถัมภ์ในด้านต่างๆ การกระจายอำนาจฯ แต่ผู้เขียนขอตั้งข้อสังเกตบางประการ ในตัวกฎหมายฉบับนี้ ดังต่อไปนี้ ให้ผู้ที่จะเข้ามาบรรพชาอุปสมบทโอนหรือส่งมอบ ทรัพย์สินให้บุคคลอื่นกระทำการแทนในฐานะ ตัวแทนก่อนที่จะดำรงสมณเพศ (มาตรา ๗๖) ให้พระภิกษุมีที่อยู่อาศัยและทรัพย์สินส่วนบุคคล เท่าที่จำเป็นตามพระธรรมวินัยและความจำเป็น เพื่อการศึกษาเท่านั้น (มาตรา ๗๕) และส่วน ที่เกินจำเป็นให้ตกเป็นของวัดที่อาศัยอยู่ (มาตรา ๗๗) ให้ทรัพย์สินที่พระภิกษุได้มาขณะดำรงสมณเพศถึง วันลาสิกขาบท (ซึ่งอาจเป็นมรดกที่ได้ในระหว่าง กำลังบวชอยู่) ต้องตกเป็นของวัดที่อาศัยอยู่ (มาตรา ๗๗) ข้อสังเกตบางประการของร่าง พ.ร.บ. การ อุปถัมภ์และคุ้มครองพระพุทธศาสนา พ.ศ. .... อำนาจการควบคุมตรวจสอบของคณะกรรมการอุปถัมภ์และ คุ้มครองพระพุทธศาสนาแห่งชาติ อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการอุปถัมภ์และคุ้มครอง พระพุทธศาสนาแห่งชาติ (กอค.พช.) จะมีบทบาทและ อิทธิพลสำคัญในการ “กำกับดูแล” และ “ควบคุม” แม้คนที่ มีความปรารถนาจะบวชเป็นพระภิกษุในบวรพระพุทธ ศาสนาจะต้องผ่านการกลั่นกรองจากคณะกรรมการฯ ดังกล่าว ดังจะเห็นได้จาก มาตรา ๑๔ อนุ ๖ ซึ่งวางหลักว่าคณะ กรรมการฯ มีอำนาจในการป้องกันและขจัดผู้ปลอมตน ผู้ ต้องห้ามหรือไม่เหมาะสมที่จะเข้ามา บรรพชาอุปสมบทในพระพุทธศาสนา รวมทั้ง ผู้ใดที่ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งหรือคำ วินิจฉัยของคณะสงฆ์ พระสังฆาธิการ และคำสั่งของพนักงานเจ้าหน้าที่ในแง่ ของการควบคุมเช่น กรณี มาตรา ๑๔ อนุ ๑๐ ซึ่งวางหลักว่า ต่อไปนี้เมื่อมี การบริจาคทรัพย์สินไม่ว่าจะเป็นวัดใดๆ ในราชอาณาจักรไทย จะต้องผ่านการ ควบคุมดูแลของคณะกรรมการฯ รวม ถึงกิจการเรี่ยไรเพื่อดำเนินงานพระพุทธ ศาสนาด้วย ๔๔ | กัลยาณมิตร ตุลาคม ๒๕๕๒